Thu ngoài học phí: Phải thỏa thuận với phụ huynh

Năm nào cũng vậy, cứ chuẩn bị đến kỳ khai giảng là chuyện thu các khoản của phụ huynh học sinh lại được dư luận đặc biệt quan tâm bởi nhà nào không có con thì cũng có cháu đang ở độ tuổi đi học. Theo đó, “điều tiếng” về chuyện lạm thu của ngành giáo dục cũng đã có từ nhiều năm, gây bức xúc trong dư luận.

Năm nay, để thống nhất quản lý việc thu, chi, chấn chỉnh tình trạng lạm thu, liên ngành Sở Giáo dục và đào tạo, Sở Tài chính đã xây dựng bản dự thảo hướng dẫn thực hiện các khoản thu chi trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập từ năm học 2012 –  2013.

Sau khi nghe báo cáo về bản dự thảo này, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc đã yêu cầu bổ sung nguyên tắc thu, chi; quản lý và sử dụng các nguồn thu theo hướng thu đúng quy định của Nhà nước và Thành phố; quản lý chặt chẽ các nguồn thu và việc thu – chi phải thực hiện theo đúng quy trình, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Liên ngành Giáo dục – Tài chính cần xây dựng hướng dẫn thu – chi theo nguyên tắc phải có mức trần quy định tối đa các trường được phép thu 

Phải quy định mức trần

Theo yêu cầu của Phó Chủ tịch TP Nguyễn Thị Bích Ngọc, với các khoản thu thỏa thuận, Sở Giáo dục và Sở Tài chính cần xây dựng theo nguyên tắc phải có mức trần quy định tối đa các trường được phép thu, bao gồm hai loại.

Theo đó, thu thỏa thuận những khoản bắt buộc phụ huynh phải đóng để đảm bảo việc học tập, sinh hoạt của học sinh, trong đó có: phục vụ bán trú (tiền ăn, chăm sóc bán trú, trang thiết bị phục vụ bán trú); Học hai buổi/ngày; Học phẩm; Quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, phù hiệu học sinh, vở học tập, sổ liên lạc…

Thu thỏa thuận những khoản thu không bắt buộc mà tùy thuộc vào thỏa thuận giữa nhà trường với phụ huynh học sinh nhằm phục vụ tốt hơn cho việc học tập của học sinh như: Học tiếng Anh, học môn năng khiếu, học ngày thứ bẩy. Riêng mục thu tiền điện chênh lệch khi lớp học có sử dụng điều hòa, căn cứ theo thực tế sử dụng kèm theo chứng từ thanh toán với ngành điện.

Với mục thu tiền bảo trì máy tính, Thành phố yêu cầu đưa ra ngoài các khoản thu vì Ngân sách Thành phố sẽ cấp trong chương trình Công nghệ thông tin ngành giáo dục đào tạo.

Thời gian gần đây, dư luận cho rằng nhà trường không nên thu tiền nước uống của học sinh mà nên hỗ trợ từ ngân sách của Thành phố. Với mục này, Phó Chủ tịch Thành phố giao Sở Tài chính thống nhất với Sở Giáo dục và Đào tạo, đề xuất báo cáo UBND Thành phố.

Về các khoản thu hộ, bà Ngọc cho biết, đây là những khoản thu bắt buộc phụ huynh phải đóng theo quy định, bao gồm Bảo hiểm Y tế; Quỹ đoàn, đội. Không đưa khoản thu Bảo hiểm thân thể vào mục này.

Yêu cầu giải thích rõ ràng các khoản thu

Theo yêu cầu của Phó Chủ tịch TP Nguyễn Thị Bích Ngọc, tất cả các mục thu thỏa thuận với phụ huynh học sinh phải có giải thích rõ ràng, nội dung, mục đích, nguyên tắc, quy trình thu.

Ngoài ra, Thành phố cũng yêu cầu Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất, báo cáo UBND Thành phố việc tách riêng mức thu áp dụng cho nông thôn và thành thị, giải thích rõ căn cứ đóng góp của cha mẹ học sinh, kinh phí sử dụng vào mục đích gì.

Lãnh đạo Thành phố cũng yêu cầu Sở Giáo dục và đạo tạo báo cáo trường hợp đối tượng là trẻ em học mẫu giáo và học sinh, sinh viên có cha mẹ thường trú tại các xã miền núi, xã giữa sông và các xã có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mới được HĐND Thành phố bổ sung vào danh sách được miễn học phí thì có khoản thu đóng góp của cha mẹ học sinh cho Ban đại diện cha mẹ học sinh hay không? Nếu có thu thì mức thu là bao nhiêu và việc sử dụng nguồn thu này như thế nào.

Việc tổ chức, công bố công khai cá quy định, các khoản thu trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân, cha mẹ học sinh biết và thực hiện thuộc trách nhiệm trực tiếp của các UBND quận, huyện, thị xã. Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ phải tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thu chi trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập của Thành phố, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.